湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化
考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的通知
湘建建〔2018〕135號(hào)
HNPR—2018—16035
各市州、縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局):
為進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升質(zhì)量水平,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(建質(zhì)〔2017〕242號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2018〕21號(hào))等文件精神,我廳制定了《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。?。ǜ郊裕?/span>
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年8月3日
2018年8月3日
湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2018〕21號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(建質(zhì)〔2017〕242號(hào))等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量行為,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,強(qiáng)化我省新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”)施工過(guò)程質(zhì)量控制,保證工程實(shí)體質(zhì)量,全面提升建筑工程質(zhì)量水平,制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱(chēng)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從建筑工程開(kāi)工到竣工的全過(guò)程,對(duì)工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量控制實(shí)行的規(guī)范化管理活動(dòng)。包括質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。
本細(xì)則所稱(chēng)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是指縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考評(píng)主體”)對(duì)轄區(qū)建筑工程項(xiàng)目及施工企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的考核評(píng)價(jià),包括每季度對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目考評(píng)”)和每年度對(duì)建筑施工企業(yè)的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)考評(píng)”)。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第四條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),建立健全建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)體系,建立完善建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)制度,依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng),自評(píng)應(yīng)在每月25日前完成,自評(píng)及整改情況應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?/span>
建筑工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的,總承包單位對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé),應(yīng)成立由總承包單位及專(zhuān)業(yè)承包單位等組成的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。
第五條 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)企業(yè)自評(píng)結(jié)果簽署明確的復(fù)核意見(jiàn),復(fù)核不合格時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告。
第六條 建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管平臺(tái)”)中記錄、保存、統(tǒng)計(jì)。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條 考評(píng)主體應(yīng)建立項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,督促企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,并按照“雙隨機(jī)”的方式,對(duì)建筑施工項(xiàng)目開(kāi)展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。包括項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況按《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》(詳見(jiàn)附件1)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行抽查考評(píng)。
項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況按《工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》(詳見(jiàn)附件2)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行抽查考評(píng)。
第八條 項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成,并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果錄入“監(jiān)管平臺(tái)”。
項(xiàng)目考評(píng)周期為項(xiàng)目開(kāi)工至項(xiàng)目竣工,按每季度1次且每個(gè)施工階段各不少于1次的頻次進(jìn)行考評(píng)。項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的,中止該項(xiàng)目考評(píng)并在“監(jiān)管平臺(tái)”內(nèi)錄入“中止施工”管理信息。
第九條 項(xiàng)目考評(píng)得分為《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》和《工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》得分(抽查符合率×100)的平均值。項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)按得分劃分為“質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“優(yōu)良工地”)、“質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化合格工地”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合格工地”)和“質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化不合格工地”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“不合格工地”),其中:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目考評(píng)得分80分及以上,且項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體各分部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)無(wú)不合格且無(wú)本條(二)之一的,考評(píng)為“優(yōu)良工地”;
?。ǘ┐嬖谝韵虑樾沃坏捻?xiàng)目考評(píng)為“不合格工地”:
1.附件1表中帶“*”的否決項(xiàng)出現(xiàn)一項(xiàng)“不符合”的;
2.項(xiàng)目考評(píng)得分70分以下的;
3.地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部考評(píng)不合格的;
4.未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的;
5.發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題處理不當(dāng)造成群體上訪或反復(fù)上訪或被媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的,或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題被舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的;
6.因工程質(zhì)量問(wèn)題被通報(bào)批評(píng)、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的;
7.上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體比對(duì)抽查考評(píng)為“不合格工地”的;
8.依法依規(guī)提出的整改要求未得到有效落實(shí),存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的;
9.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
?。ㄈ╉?xiàng)目考評(píng)“優(yōu)良工地”和“不合格工地”以外的項(xiàng)目考評(píng)為“合格工地”。
項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)結(jié)果僅為過(guò)程質(zhì)量管理評(píng)價(jià),不完全等同項(xiàng)目實(shí)際質(zhì)量,不替代和免除相關(guān)責(zé)任主體的法定質(zhì)量責(zé)任。
第十條 各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作職責(zé),對(duì)考評(píng)為“不合格工地”的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式(詳見(jiàn)《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格工地告知書(shū)》附件3)告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯,陳述和申辯的期限為自接到《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格工地告知書(shū)》之日起3個(gè)工作日,逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。
經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后,項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果仍為“不合格工地”的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將《湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格工地結(jié)果認(rèn)定書(shū)》(附件4)書(shū)面告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)不合格工地的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
項(xiàng)目考評(píng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)不符合項(xiàng)情況的,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)質(zhì)量整改通知書(shū),并視情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。
項(xiàng)目考評(píng)認(rèn)定為“不合格工地”的分部分項(xiàng)工程,必須整改合格后,方可組織驗(yàn)收,進(jìn)入下道工序施工。
第十一條 項(xiàng)目因未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自施工,項(xiàng)目考評(píng)得分被認(rèn)定為零分的,如監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定報(bào)告,該項(xiàng)目不作為監(jiān)理企業(yè)考評(píng)不合格項(xiàng)目,該考評(píng)零分也不計(jì)入監(jiān)理企業(yè)季度得分;項(xiàng)目考評(píng)不合格的,監(jiān)理企業(yè)在考評(píng)前最近一次月度建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)匯總表“監(jiān)理單位復(fù)核意見(jiàn)”欄中簽署了“不合格”意見(jiàn)(詳附件8—1~4),并已按規(guī)定報(bào)告的,該項(xiàng)目不作為監(jiān)理企業(yè)考評(píng)不合格項(xiàng)目,但項(xiàng)目考評(píng)得分計(jì)入監(jiān)理企業(yè)季度得分。
對(duì)于上述情況,考評(píng)主體在“監(jiān)管平臺(tái)”中錄入項(xiàng)目考評(píng)有關(guān)不合格信息時(shí),應(yīng)在監(jiān)理企業(yè)履職欄中點(diǎn)擊錄入“已按規(guī)定報(bào)告”。
第十二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集,將上季度全省項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果“不合格工地”的項(xiàng)目名單及相關(guān)信息(詳見(jiàn)附件5)匯總并統(tǒng)一行文公布。
對(duì)未錄入“監(jiān)管平臺(tái)”,不能自動(dòng)歸集的“不合格工地”項(xiàng)目,各級(jí)考評(píng)主體應(yīng)在每季度第一個(gè)月的10日前,將相應(yīng)名單及相關(guān)信息按附件5匯總后經(jīng)市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)簽章確認(rèn),報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的管理,各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目考評(píng)公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省質(zhì)安監(jiān)總站”)每年(季)按一定比例,對(duì)全省各地建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)符合性進(jìn)行比對(duì)抽查和修正。
?。ㄒ唬┘径戎攸c(diǎn)比對(duì)抽查修正對(duì)象。
1.項(xiàng)目考評(píng)平均得分、考評(píng)優(yōu)良率全省排名前3名的市州和前10名的縣市區(qū)。
2.項(xiàng)目考評(píng)多季無(wú)“不合格工地”的地區(qū)。
3.項(xiàng)目考評(píng)得分全省排名前10名或得分90分及以上的項(xiàng)目。
4.“監(jiān)管平臺(tái)”歸集結(jié)果、考評(píng)符合性抽查及省廳督查中發(fā)現(xiàn)異常情形,或有投訴舉報(bào)等我廳認(rèn)為有必要抽查修正的地區(qū)和項(xiàng)目。
符合上述情形的,市州按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于6個(gè)、縣市區(qū)按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于3個(gè)的原則進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)符合性比對(duì)抽查修正。
?。ǘ┘径缺葘?duì)抽查修正方式。
1.比對(duì)抽查項(xiàng)目考評(píng)得分為項(xiàng)目最終考評(píng)得分。
2.抽查地區(qū)未抽查項(xiàng)目考評(píng)得分均須進(jìn)行修正。比對(duì)抽查地區(qū)未抽查項(xiàng)目原考評(píng)主體的項(xiàng)目考評(píng)得分乘以修正系數(shù),為項(xiàng)目最終考評(píng)得分(修正系數(shù)=抽查項(xiàng)目最終考評(píng)得分之和÷抽查項(xiàng)目原考評(píng)得分之和)。
3.未抽查地區(qū)的項(xiàng)目考評(píng)得分不進(jìn)行修正,原考評(píng)主體的項(xiàng)目考評(píng)得分為項(xiàng)目最終考評(píng)得分。
(三)對(duì)全年季度比對(duì)抽查修正未涉及上述情形或抽查項(xiàng)目數(shù)不足的市州,應(yīng)按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于10個(gè)(其中所轄縣市區(qū)的項(xiàng)目不少于50%)的原則進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)符合性比對(duì)抽查,并公布各市州年度比對(duì)抽查符合率。省廳季度督查的項(xiàng)目,計(jì)入抽查項(xiàng)目總數(shù)和抽查結(jié)果。
各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣市區(qū)項(xiàng)目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并對(duì)項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行比對(duì)抽查和修正,結(jié)合比對(duì)抽查情況,確定各縣市區(qū)的考評(píng)符合率,并于每年的1月5日前,將本市州所轄縣市區(qū)上年度比對(duì)抽查項(xiàng)目考評(píng)的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。
第十四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣市區(qū)項(xiàng)目年度歷次建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)平均得分高低排序、以及年度比對(duì)抽查符合率等情況,通過(guò)“監(jiān)管平臺(tái)”自動(dòng)歸集各地建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年度優(yōu)良工地”)名單及項(xiàng)目相關(guān)信息(詳見(jiàn)附件6),并于次年一季度行文公布。全省“年度優(yōu)良工地”的數(shù)量為年度考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右,并按下列原則確定各市州“年度優(yōu)良工地”最高比例(以考評(píng)項(xiàng)目為基數(shù)):
年度比對(duì)抽查符合率 年度優(yōu)良工地比例
90%及以上 20%
60%以下 0
年度比對(duì)抽查符合率為90%~60%的“年度優(yōu)良工地”比例按線性?xún)?nèi)插法確定。
如存在以下情形之一的,該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“年度優(yōu)良工地”:
?。ㄒ唬┪慈〉檬┕ぴS可證的;
?。ǘ╉?xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上“不合格工地”的;
(三)因質(zhì)量管理、實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量投訴等原因項(xiàng)目經(jīng)理被通報(bào)批評(píng)、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為或記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿(mǎn)12分的;
(四)年度內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不足2次或施工時(shí)間不足兩個(gè)季度的(上年度末季開(kāi)工且考評(píng)為優(yōu)良工地的可以列入下年度優(yōu)良工地的認(rèn)定);
?。ㄎ澹╉?xiàng)目考評(píng)為“優(yōu)良工地”次數(shù)的比例低于50%的。
第十五條 項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改(比對(duì)抽查修正的除外)和撤回,項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告,認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的,應(yīng)確定責(zé)任單位及責(zé)任人,并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書(shū)面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正,并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以追責(zé)并全省通報(bào)批評(píng)。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第十六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行考評(píng)。第十七條 企業(yè)考評(píng)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等級(jí)。
第十八條 建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的,企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)當(dāng)年內(nèi)“年度優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5個(gè)、全省“年度優(yōu)良工地”獲得率(按本細(xì)則規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得“年度優(yōu)良工地”項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)省內(nèi)應(yīng)考評(píng)項(xiàng)目數(shù)總數(shù)之比)排序?yàn)榍?0%,當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率(按本細(xì)則規(guī)定認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)“不合格工地”次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比,下同)不超過(guò)2%或項(xiàng)目考評(píng)“不合格工地”次數(shù)不超過(guò)2次;
?。ǘ┢髽I(yè)考評(píng)年度內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故的;
?。ㄈ┊?dāng)年度內(nèi)企業(yè)未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報(bào)批評(píng)、行政處罰或公布嚴(yán)重不良行為記錄,且項(xiàng)目經(jīng)理未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報(bào)批評(píng)、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為3人次以上或記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿(mǎn)12分3人次以上的。
第十九條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率超過(guò)5%且項(xiàng)目“不合格工地”次數(shù)超過(guò)3次的;
?。ǘ┢髽I(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故或2起及以上一般質(zhì)量責(zé)任事故的;
?。ㄈ┢髽I(yè)當(dāng)年因施工質(zhì)量問(wèn)題受到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)批評(píng),且納入差別化管理企業(yè)名單的;
?。ㄋ模┢髽I(yè)當(dāng)年內(nèi)因施工質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄4次及以上的;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人負(fù)責(zé)人等當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被記錄不良行為或項(xiàng)目經(jīng)理記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿(mǎn)12分達(dá)10人次及以上的;
?。┦∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
第二十條 企業(yè)考評(píng)除按上述規(guī)定認(rèn)定為“優(yōu)良”和“不合格”以外的參與考評(píng)的建筑施工企業(yè)均為考評(píng)“合格”。
第二十一條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總上年度企業(yè)考評(píng)結(jié)果(詳見(jiàn)附件7),并將上年度企業(yè)考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)良”和“不合格”的企業(yè)名單及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等信息匯總后行文公布。
外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建建筑施工的項(xiàng)目考評(píng)和企業(yè)考評(píng)結(jié)果,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十二條 建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果可作為建筑領(lǐng)域信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。第二十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入企業(yè)信用檔案。
第二十四條 建筑工程未獲得質(zhì)量年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的,不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十五條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的,應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》(湘建建〔2015〕185號(hào))規(guī)定,記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為,并依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行記分。
第二十六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)年度考評(píng)不合格名單后,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)考評(píng)不合格企業(yè)啟動(dòng)工程質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,動(dòng)態(tài)核查不合格的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察,對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 本細(xì)則自2018年10月1日起施行,有效期至2023年9月30日止。